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黨建動態(tài)

保護生物多樣性 共建地球生命共同體(人民日報海外版)

生態(tài)環(huán)境部 2022-12-09黨建動態(tài)
  《生物多樣性公約》于1992年在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會期間開放簽署。作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一,30年來,中國高度重視生物多樣性保護,不斷推進生物多樣性主流化,開展自然生態(tài)空間保護,提高生態(tài)系
  《生物多樣性公約》于1992年在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會期間開放簽署。作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一,30年來,中國高度重視生物多樣性保護,不斷推進生物多樣性主流化,開展自然生態(tài)空間保護,提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,加強污染防治,強化監(jiān)測能力建設,倡導全民行動,積極履行《生物多樣性公約》及其議定書,生物多樣性保護取得明顯成效。
  2021年10月,主題為“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”的《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第一階段會議在中國昆明成功舉辦。會議通過了《昆明宣言》,為全球保護生物多樣性進程和達成兼具雄心和務實平衡的“2020年后全球生物多樣性框架”注入強大政治推動力。
  作為COP15的主席國,中國與國際社會攜手并進、共同努力,推進“2020年后全球生物多樣性框架”達成,開啟更加公正合理、各盡所能的全球生物多樣性治理新進程。
  推進生物多樣性主流化
  中國將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略,納入各級政府中長期發(fā)展規(guī)劃,完善政策法規(guī)體系。
  近10年來,中國不斷加強生物多樣性保護法規(guī)制度建設。頒布和修訂20多部生物多樣性相關的法律法規(guī),覆蓋野生動植物和重要生態(tài)系統(tǒng)保護、生物安全、生物遺傳資源獲取與惠益分享等領域,為生物多樣性保護與可持續(xù)利用提供堅實的法律保障。
  在資金投入方面,中國政府持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保投入,支持生物多樣性保護,促進人與自然和諧共生。1998年以來,中央財政累計投入生態(tài)保護補償領域資金近2萬億元。
  地方政府積極推進生物多樣性保護工作,各地持續(xù)加大生物多樣性保護的資金投入力度,開展有地方特色的調(diào)查、觀測評估和保護項目,中央與地方聯(lián)動的生物多樣性保護格局基本形成。
  開展自然生態(tài)空間保護
  中國構建以國家公園為主體的自然保護地體系,創(chuàng)造性建立生態(tài)保護紅線制度,嚴格保護超過30%的陸域國土面積,涵蓋全國重要生態(tài)功能區(qū)和重要生態(tài)脆弱區(qū),保護90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點保護野生動植物物種,建立各級各類自然保護地近萬處,約占陸域國土面積的18%。
  中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園,保護面積達23萬平方公里,涵蓋我國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類。2022年,正式揭牌北京、廣州兩個國家植物園,并對公眾開放,標志著國家植物園體系建設正式啟動。
  通過就地保護、遷地保護、放歸(回歸)自然、人工繁育(培植)等措施,300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量得到恢復與增長,13個局域種群的大熊貓棲息地連成一片,大熊貓受威脅程度等級從“瀕?!苯禐椤耙孜!?,112種中國特有的珍稀瀕危野生植物實現(xiàn)野外回歸。
  中國實施系列生態(tài)保護修復工程,涉及27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)44個山水林田湖草項目,累計投入中央資金共計880億元。中國森林面積約230.6萬平方公里,森林覆蓋率24.02%,蓄積量194.93億立方米,連續(xù)30多年保持雙增長,成為全球森林資源增長最多的國家。2000—2017年,全球新增綠化面積中,約25%來自中國,貢獻比例居世界首位。同時,荒漠化、沙化土地面積連續(xù)3個監(jiān)測期實現(xiàn)雙縮減,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性穩(wěn)步提升。
  加強污染防治
  實施藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。2021年,中國細顆粒物(PM2.5)平均濃度為30微克/立方米,比2015年下降34.8%;Ⅰ—Ⅲ類優(yōu)良水體斷面比例為84.9%,較2011年提升23.3%。與此同時,中國加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高資源利用效率和清潔生產(chǎn)水平,2013—2021年,中國PM2.5濃度下降56%、重污染天氣減少87%,空氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
  強化監(jiān)測能力建設
  中國實施生物多樣性保護重大工程,利用遙感衛(wèi)星,建設地面觀測站,組織開展全國生物多樣性調(diào)查,建立完善生物多樣性監(jiān)測觀測網(wǎng)絡。全國已經(jīng)建立由44個永久生態(tài)站組成的中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(CERN);建立48個綜合觀測場、120個輔助觀測場、1100個定位觀測點和15000個固定調(diào)查樣地。中國生物多樣性觀測網(wǎng)絡(China BON)累計布設動態(tài)物種監(jiān)測樣線樣點11887條(個),每年獲得70余萬條觀測數(shù)據(jù)。近10年來,中國平均每年發(fā)現(xiàn)植物新種約200種,占全球植物年增新種數(shù)的1/10。
  倡導全民行動
  不斷加強生物多樣性保護宣傳教育,政府加強引導、企業(yè)積極行動、公眾廣泛參與的行動體系基本形成。在國際生物多樣性日、世界野生動植物日、六五環(huán)境日等重要時間節(jié)點舉辦宣傳活動,調(diào)動全社會廣泛參與,增強公眾生物多樣性保護意識。
  積極履行《生物多樣性公約》及其議定書

  中國堅定支持生物多樣性多邊治理體系,采取一系列政策和措施,切實履行公約義務。過去十年,中國“愛知目標”執(zhí)行的總體情況好于全球平均水平,20項“愛知目標”中,3個目標進展超越了預期,13個目標取得關鍵進展,4個目標取得階段性成績。2019年以來,中國成為《生物多樣性公約》及其議定書核心預算最大捐助國,近年來,也是全球環(huán)境基金(GEF)最大的發(fā)展中國家捐資國,有力支持了全球生物多樣性保護。 

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