首先，我們的工作應該做到依法依規(guī)。技術評估服務于環(huán)評審批，只有評估工作依法依規(guī)才能為行政審批提供科學決策的依據。技術評估工作既不能沒有依據地加嚴，也不能不顧原則地放松要求。例如，關于標準執(zhí)行問題，有行業(yè)標準的應該執(zhí)行行業(yè)標準，不能因為綜合排放標準中標準值較嚴格，就要求執(zhí)行綜合排放標準。部分規(guī)劃環(huán)評所提的整改措施不切實際，特別是企業(yè)關停等方面，要求一些有合法手續(xù)的企業(yè)限期關停，不合法不合規(guī)。如何做到依法依規(guī)，這就要求我們在每項評估工作開始之前，進行充分地調查研究，搜集了解相關行業(yè)、相關領域的技術導則、技術政策、審批原則、法律法規(guī)、區(qū)域規(guī)劃等文件材料，對關鍵條目進行重點研究，研判項目或規(guī)劃和法律法規(guī)的相符性，評估建設項目或規(guī)劃環(huán)評實施后可能造成的環(huán)境影響。

其次，我們的工作應該做到科學評估。環(huán)評工作責任重大，技術評估工作責任更大。為什么環(huán)評審批之前需要進行技術評估？因為環(huán)評報告具有復雜性、廣泛性，涉及各行各業(yè)、各學科領域，技術要求非常高。污染源強核算是否準確，預測模式和預測方法是否合理，預測結果是否可信，都需要用技術手段進行評估。通過技術評估工作，不斷提高環(huán)評文件編制質量，守住保護環(huán)境的第一道“閘門”。我們作為評估人員，必須不斷提高技術水平，具備“火眼金睛”的能力，對一些重大問題的識別具備職業(yè)敏感性，保證評估工作的質量，為環(huán)評審批站好崗。

最后，我們的工作應該做到獨立高效。評估人員應當獨立、客觀、科學地開展技術評估工作，并對評估意見結論負責，不受其他單位和個人的影響。在保證評估質量的基礎上，我們還應該提高工作效率。為服務經濟高質量發(fā)展，環(huán)評審批時效性不斷提高，必然要求評估工作也提高效率。高效評估要求我們做到提前介入、提前服務，重大項目在環(huán)評編制階段，我們就參與討論研究，做好技術支持。在評估過程中，我們?yōu)槊總€建設項目和規(guī)劃環(huán)評都建立了“信息卡”，記錄我們和建設單位、環(huán)評單位、規(guī)劃實施單位之間的溝通服務內容，明確各項工作時間節(jié)點，落實各方責任，這樣既能督促他們按照規(guī)定完善項目建設方案和環(huán)評文件，又能督促自己盡快完成評估意見起草工作，共同推進建設項目或規(guī)劃環(huán)評評估工作進展，為環(huán)評審批工作提供有力支持。

充分發(fā)揮環(huán)評制度在生態(tài)環(huán)境源頭防控方面的重要作用，既守好環(huán)境質量底線，又服務經濟高質量發(fā)展，是我們環(huán)評人一直努力的方向。評估工作作為銜接環(huán)評與審批的重要環(huán)節(jié)，在促進經濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產業(yè)結構調整、強化污染治理等方面發(fā)揮著積極作用，這項工作確實不好做，但我們挺自豪的，也將繼續(xù)努力，為建設美麗中國，實現中國夢做出自己的一份貢獻！

作者：張寧 

江蘇省生態(tài)環(huán)境評估中心