【案例】：某汽車制造企業(yè)因生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品被行政處罰

原環(huán)境保護(hù)部在組織開展的柴油車打假專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，某汽車制造企業(yè)在2016年1月1日至2016年5月31日期間生產(chǎn)的8臺(tái)車輛型號(hào)為KMC1033A25D4（發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4L18CF）的輕型柴油貨車排放的碳?xì)?span lang="EN-US">+氮氧化物、一氧化碳排放超過《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB18352.3-2005）中第四階段限值要求，違法所得為12786.80元，貨值金額為257279.76元；318臺(tái)車輛型號(hào)為KMC1042LLB33P4（發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4DW93-84E4）的重型柴油貨車的車載診斷系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱OBD系統(tǒng)）功能性檢測(cè)不符合《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車（OBD）系統(tǒng)技術(shù)要求》（HJ437-2008）標(biāo)準(zhǔn)要求，污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售，違法所得為718194.05元，貨值金額為15248281.26元。

該汽車制造企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條和五十二條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第一款規(guī)定，原環(huán)境保護(hù)部責(zé)令該企業(yè)改正生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車違法行為，沒收違法所得12786.80元，并處貨值金額二倍的罰款514559.52元，罰沒款合計(jì)527346.32元。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定，原環(huán)境保護(hù)部責(zé)令該企業(yè)針對(duì)污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的違法行為停產(chǎn)整治，沒收違法所得718194.05元，并處貨值金額二倍的罰款30496562.52元，罰沒款合計(jì)31214756.57元。該企業(yè)最終罰沒款共計(jì)31742102.89元。

【啟示】

法律禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械，并要求機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品方可出廠銷售。如企業(yè)違反法律規(guī)定，出廠銷售的機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)，則企業(yè)將依法受到?jīng)]收違法所得和罰款的行政處罰；企業(yè)在生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正后拒不改正違法行為的，還將被責(zé)令停產(chǎn)整治和停止生產(chǎn)該車型。此外，企業(yè)如果通過對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的，也將面臨嚴(yán)厲的法律懲罰。

【法條鏈接】

《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年）第五十一條：機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械。

第五十二條：機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可出廠銷售。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門予以配合。

第一百零九條：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治，并由國務(wù)院機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

違反本法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停產(chǎn)整治，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械，并由國務(wù)院機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。