作者：伯益說(shuō)

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你好，今天伯益說(shuō)就來(lái)說(shuō)說(shuō)環(huán)評(píng)怎么從〇開(kāi)始。

這個(gè)主題還是微信群里的小伙伴提的，提了蠻久了，但是一直覺(jué)得自己的經(jīng)驗(yàn)不夠，一方面怕誤導(dǎo)大家，另一方面工作略忙，時(shí)間不足，未能就環(huán)評(píng)從〇開(kāi)始這個(gè)主題寫篇文章。今天終于有了點(diǎn)時(shí)間，同時(shí)也放下心里的擔(dān)憂，總結(jié)一下個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，為大家提煉點(diǎn)有用的方法。

如有不足，敬請(qǐng)諒解。

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環(huán)評(píng)從〇開(kāi)始的方法論：

一、了解環(huán)評(píng)和基本程序

了解環(huán)評(píng)——要看《環(huán)評(píng)法》《環(huán)保法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，了解什么項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)主要做什么，企業(yè)不做環(huán)評(píng)可能有哪些處罰。說(shuō)明白點(diǎn)就是你面對(duì)業(yè)主的時(shí)候，要讓他們知道你是專業(yè)的，用這些法律法規(guī)告訴他們環(huán)評(píng)是什么，怎么做，也有助于項(xiàng)目合同洽談和資料收集。

了解環(huán)評(píng)程序——要看《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》，了解環(huán)評(píng)的工作程序，總綱中環(huán)評(píng)工作程序見(jiàn)下圖。

實(shí)際的環(huán)評(píng)工作程序就是洽談合同—了解項(xiàng)目概況，查閱相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求、行業(yè)準(zhǔn)入等及相關(guān)環(huán)評(píng)報(bào)告——收集項(xiàng)目資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘—收集項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量資料，若需要補(bǔ)充監(jiān)測(cè)，應(yīng)制定監(jiān)測(cè)方案—環(huán)評(píng)公示（報(bào)告書項(xiàng)目涉及）—編制報(bào)告—內(nèi)部評(píng)審（根據(jù)公司內(nèi)部情況而定，不一定有）—送審（至環(huán)保局或評(píng)估中心）—項(xiàng)目評(píng)審會(huì)或函審（匯報(bào)項(xiàng)目情況，聽(tīng)取專家意見(jiàn)（挨批））—修改環(huán)評(píng)報(bào)告—報(bào)批環(huán)評(píng)報(bào)告—報(bào)告公示—總量申請(qǐng)和獲批（看各地情況，有的由企業(yè)和環(huán)保局申請(qǐng)，有的環(huán)評(píng)單位替企業(yè)申請(qǐng)）——獲取環(huán)評(píng)批復(fù)。了解環(huán)評(píng)程序很重要，你要知道環(huán)評(píng)的整個(gè)流程及每個(gè)流程要做的工作，同時(shí)也便于向企業(yè)講解。

二、環(huán)評(píng)的基本要求——最簡(jiǎn)單快捷的方法就是研讀已獲批的環(huán)評(píng)報(bào)告，可能第一遍看的很快，不知道看什么，翻一下就過(guò)去了。

現(xiàn)在簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)環(huán)評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容：

1項(xiàng)目簡(jiǎn)況，項(xiàng)目簡(jiǎn)況包括項(xiàng)目名稱，法人，聯(lián)系人、聯(lián)系電話，項(xiàng)目地址，備案文號(hào)，總投資及環(huán)保投資，建成時(shí)間等。環(huán)評(píng)新人看了這一塊主要記住任何一個(gè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目都需要這些內(nèi)容，向企業(yè)索取資料的時(shí)候必不可少的是項(xiàng)目備案文件（及可研、項(xiàng)目建議書等），項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式（有問(wèn)題的時(shí)候需要和企業(yè)溝通，當(dāng)然最好一次性要到所有資料）。

2項(xiàng)目概況，項(xiàng)目概況包括了項(xiàng)目由來(lái)，項(xiàng)目在《管理名錄》中編制報(bào)告書還是報(bào)告表，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容（建筑情況，都有哪些建筑物，名稱，功能，層數(shù)，是磚混結(jié)構(gòu)/砼結(jié)構(gòu)/鋼結(jié)構(gòu)），項(xiàng)目主要設(shè)備清單（設(shè)備名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、用途），項(xiàng)目原輔材料及能源消耗（原料名稱、用量、性質(zhì)，物理化學(xué)性質(zhì)），項(xiàng)目給排水（給水來(lái)源，排水去向，配套污水管網(wǎng)情況及配套污水廠情況（了解，不一定寫在報(bào)告的此處），水平衡），項(xiàng)目勞動(dòng)定員（職工數(shù)量，是否食宿，食宿人數(shù)，年工作日，每日班組數(shù) ），項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策相符性（對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，設(shè)備淘汰目錄等）

3區(qū)域自然環(huán)境狀況，一般找到該區(qū)域已批環(huán)評(píng)套用即可，若無(wú)，則需要搜索并補(bǔ)充區(qū)域地理位置、地表水、地下水、水文地質(zhì)、土壤、水源保護(hù)區(qū)情況、當(dāng)?shù)匚廴竟?jiān)戰(zhàn)及各類相關(guān)的治理方案等相符性。

4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，根據(jù)各要素評(píng)價(jià)導(dǎo)則要求，搜集區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，涉及特征污染物（一級(jí)二級(jí)）需要補(bǔ)充監(jiān)測(cè)；搜集項(xiàng)目周圍地表水的常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；噪聲一般簡(jiǎn)單分析或者進(jìn)行監(jiān)測(cè)后進(jìn)行評(píng)價(jià)；土壤環(huán)境質(zhì)量（根據(jù)土壤導(dǎo)則對(duì)應(yīng)的行業(yè)進(jìn)行分析此項(xiàng)），搜集周圍監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，若無(wú)，按土壤導(dǎo)則補(bǔ)充監(jiān)測(cè)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，一般收集資料，利用現(xiàn)有資料進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；輻射環(huán)境現(xiàn)狀，一般利用現(xiàn)有資料進(jìn)行評(píng)價(jià)區(qū)域輻射環(huán)境現(xiàn)狀。

5項(xiàng)目敏感目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍，列出項(xiàng)目大氣、地表水、地下水、噪聲等環(huán)境敏感目標(biāo)情況。

6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)），根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃分，列出對(duì)應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，列出對(duì)應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

7工程分析，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝（施工期和營(yíng)運(yùn)期）進(jìn)行分析各工序可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢及輻射等污染因素。污染型項(xiàng)目主要利用同類項(xiàng)目，可采用類比法、物料衡算法、產(chǎn)污系數(shù)法、經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法對(duì)污染物產(chǎn)生量進(jìn)行分析。

8環(huán)境影響分析及環(huán)保措施，對(duì)廢氣、廢水、噪聲、固廢等產(chǎn)生情況進(jìn)行分析，可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，并提出合理可行的環(huán)保處理措施，并根據(jù)措施處理效率和工藝分析污染物經(jīng)處理后排放情況（排放量、排放速率、排放濃度等），對(duì)照排放標(biāo)準(zhǔn)要求，分析可行性。環(huán)境影響預(yù)測(cè)時(shí)大氣二級(jí)三級(jí)僅需要進(jìn)行評(píng)價(jià)判定、污染物核算，使用的軟件可參考新大氣導(dǎo)則評(píng)價(jià)等級(jí)計(jì)算的四種方法。地表水軟件可根據(jù)導(dǎo)則要求使用解析法和數(shù)值法，解析法可使用水環(huán)境模型工具箱。地下水計(jì)算根據(jù)導(dǎo)則要求進(jìn)行，可使用地下水計(jì)算軟件下載。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析可使用環(huán)境工程評(píng)估中心提供的程序環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程序介紹。

9結(jié)論，匯總介紹項(xiàng)目概況，政策相符性，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，環(huán)境影響及措施，總量指標(biāo)，評(píng)價(jià)總結(jié)論（是否環(huán)境可行），評(píng)價(jià)建議。

10附件，至少應(yīng)包括委托書、備案文件、土地文件（證明項(xiàng)目用地為工業(yè)用地或建設(shè)用地，符合土地利用規(guī)劃要求），可能涉及入園證明（在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，有這個(gè)，有的就不要土地文件）、規(guī)劃文件（證明項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

11附圖，至少包括項(xiàng)目地理位置圖、項(xiàng)目周圍環(huán)境圖、項(xiàng)目平面布置圖，有的還需要項(xiàng)目在規(guī)劃中示意圖，項(xiàng)目在土地利用規(guī)劃中示意圖，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖、項(xiàng)目現(xiàn)狀圖。

三、環(huán)評(píng)的技術(shù)方法——就是對(duì)各要素的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行通讀，了解，并深入了解相關(guān)導(dǎo)則培訓(xùn)資料，了解導(dǎo)則使用范圍，程序，導(dǎo)則內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要求，環(huán)境影響預(yù)測(cè)要求，環(huán)境污染防治措施要求；了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，了解主要行業(yè)的選址要求、標(biāo)準(zhǔn)要求等等。

四、環(huán)評(píng)的進(jìn)階——著手寫幾個(gè)環(huán)評(píng)，每一個(gè)遇到的問(wèn)題，自己通過(guò)咨詢總工、朋友、論壇學(xué)習(xí)，小伙伴討論，自己檢索等各種方法解決之后，能夠記住主要思路，即有了自己的解決問(wèn)題的思路和方法，那么環(huán)評(píng)的進(jìn)階就是了解更多，學(xué)習(xí)更多，掌握更多，從新手到高高手，從事事咨詢到看到一個(gè)問(wèn)題就知道在什么導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有要求，處理方法是什么。

今天就說(shuō)這么多吧，好像也沒(méi)有說(shuō)出更多有新意的內(nèi)容，僅供參考哦。

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