二、 運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施

運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施從8方面進(jìn)行展開分析，分別為①廢氣、②廢水、③噪聲、④固體廢物、⑤地下水、土壤⑥生態(tài)、⑦環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、⑧電磁輻射。下面一一介紹。

1 廢氣

指南上共有三段要求，第一段要求如下：

①產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、污染物產(chǎn)生量和濃度，排放形式（有組織、無組織）、治理設(shè)施（處理能力、收集效率、治理工藝去除率、是否為可行技術(shù)）、污染物排放濃度（速率）、污染物排放量、
②排放口基本情況（高度、排氣筒內(nèi)徑、溫度、編號(hào)及名稱、類型、地理坐標(biāo)）、排放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測要求（監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次）。
③廢氣污染物排放源可列表說明，并在表格后以文字形式簡單闡述其源強(qiáng)核算過程。
④結(jié)合源強(qiáng)、排放標(biāo)準(zhǔn)、污染治理措施等分析達(dá)標(biāo)排放情況。
⑤生產(chǎn)設(shè)施開停爐（機(jī)）等非正常情況應(yīng)分析頻次、排放濃度、持續(xù)時(shí)間、排放量及措施。

首先第一句話，是不是說的就是產(chǎn)污情況、治理措施和排放情況，就是產(chǎn)排結(jié)果。我們先按照指南的順序講解一下如何編制。這句話聽著規(guī)整的，可以按照要求列一個(gè)產(chǎn)排污匯總表，此為表1.

這個(gè)表比較復(fù)雜，也比較寬，即使A4紙橫向布局也會(huì)顯得緊促。另外有一個(gè)最大的缺點(diǎn)，就是如果有多個(gè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)的產(chǎn)污環(huán)節(jié)的廢氣（如甲和乙）經(jīng)同一個(gè)排放口排放（如DA001），從表格里無法直接看出該排放（DA001）的排放情況，還需要再加和一下。

可以改進(jìn)一下，將上述表格拆分成兩個(gè)表格，將排放情況單獨(dú)拎出來。見下表1.1和表1.2.

這樣就稍微舒展一些，而且更直觀一些。

第二句話說的是明確排放口基本情況，可列表給出，此為表2，然后提出監(jiān)測要求，列表明確，此為表3.

上面的內(nèi)容和三個(gè)表格屬于結(jié)果性的內(nèi)容，為什么得到這個(gè)結(jié)果，需要我們?cè)敿?xì)說明，這就是第三句話的要求——“以文字形式簡單闡述其源強(qiáng)核算過程”。

所以前面甩出表格后，緊接著就需要闡述說明了。需要進(jìn)行源強(qiáng)分析（包括源強(qiáng)計(jì)算依據(jù)），采取的污染防治措施（明確集氣措施、集氣風(fēng)量、治理措施及效率等），然后根據(jù)源強(qiáng)及治理效率等數(shù)據(jù)得出污染物產(chǎn)生情況（量、速率、濃度）、削減情況和排放情況，以及排放源（有組織和無組織排放源）。這些分析和計(jì)算出來的結(jié)果、數(shù)據(jù)就是表1內(nèi)數(shù)據(jù)的來源。

廢氣源強(qiáng)確定

源強(qiáng)確定的依據(jù)理論上有實(shí)測法、物料平衡法、產(chǎn)污系數(shù)法、類比法、實(shí)驗(yàn)法等。對(duì)于環(huán)評(píng)報(bào)告表來說，實(shí)測法和實(shí)驗(yàn)法費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢，一般采用的很少，主要采用的物料平衡法、產(chǎn)污系數(shù)法和類別法。

產(chǎn)污系數(shù)法：

我國二污普統(tǒng)計(jì)的污染物系數(shù)手冊(cè)已經(jīng)發(fā)布，如果屬于常規(guī)的行業(yè)、工藝等，建議優(yōu)先采用二污普系數(shù)手冊(cè)里的系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

比如木材加工，木料下料工藝粉塵的產(chǎn)生系數(shù)，塑料制品業(yè)擠出工序非甲烷總烴（揮發(fā)性有機(jī)物）的產(chǎn)生系數(shù)，均可查到并引用。當(dāng)然相關(guān)書籍、文獻(xiàn)里的系數(shù)也可以引用。

物料平衡法

物料平衡法也挺常用，尤其是涉及到重金屬、貴金屬等的項(xiàng)目中，一般會(huì)要求進(jìn)行物料平衡，根據(jù)物料平衡，去核算廢氣、廢水中某污染物的產(chǎn)生量，進(jìn)而進(jìn)行其他計(jì)算。

類比法

類比法也是一個(gè)非常好的方法，通過已建成運(yùn)營的其他類似項(xiàng)目進(jìn)行類比分析。理論上是非常好的一種方法，因?yàn)槠涓咏谏a(chǎn)實(shí)踐。不過，類比法有個(gè)前提，就是需要類比類似項(xiàng)目，一般類比需要考慮的因素包括原料類型、工藝參數(shù)、設(shè)備水平、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、環(huán)保設(shè)施等。

我們可以肯定，基本找不到兩個(gè)完全一樣的項(xiàng)目，那么究竟相似度多少可以進(jìn)行類比呢？（如果相似度按100分統(tǒng)計(jì)的話，100分代表完全一樣的項(xiàng)目）這就導(dǎo)致了實(shí)踐上應(yīng)用的困難。

比如環(huán)評(píng)編制人員認(rèn)為相似度80分時(shí)就說明具有可類比性，而有的審批人員、專家等則可能認(rèn)為95分以上甚至100分時(shí)才能進(jìn)行類比，那么如何說服他們是個(gè)很困難的事情，因?yàn)檫@本來就是一個(gè)感性認(rèn)識(shí)的問題，可類比和不可類比沒有一個(gè)明確的分界線。這就限制了它的應(yīng)用。

舉個(gè)例子，都是塑料產(chǎn)品，規(guī)模、設(shè)備、工藝一致，但塑料粒子不一樣（PP與PE），是否具有可類比性？塑料粒子、規(guī)模、設(shè)備、工藝一樣，產(chǎn)品不一樣呢？其他塑料粒子不一樣、規(guī)模也不一樣呢？這些項(xiàng)目，只要有人硬杠，都可能使用不了類比法。

改擴(kuò)建工程，現(xiàn)有工程實(shí)測類比法

還有一種類比法，也可以算是實(shí)測法，就是改擴(kuò)建工程，利用企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)測數(shù)據(jù)進(jìn)行類比，去確定改擴(kuò)建工程的源強(qiáng)，這個(gè)因?yàn)轭惐鹊氖亲约海话氵@種數(shù)據(jù)比較具有說服力，不太會(huì)質(zhì)疑的。不過在監(jiān)測時(shí)，要記得同步記錄產(chǎn)品產(chǎn)量。

源強(qiáng)分析是環(huán)評(píng)報(bào)告核心和核心，務(wù)求數(shù)據(jù)來源真實(shí)、可靠。由于行業(yè)類別巨多、源強(qiáng)來源依據(jù)也不一，這里僅介紹幾種常用的方法以及使用場景等。

這里再介紹兩種不同類型的產(chǎn)污系數(shù)，包括單位產(chǎn)品/原料污染物產(chǎn)生量，單位一般為kg（污染物）/噸（產(chǎn)品、原料）、單位時(shí)間產(chǎn)污系數(shù)，單位一般為kg（污染物）/小時(shí)（分鐘）。

我們常見的是第一種，二污普上的系數(shù)就是這種形式。我看到一些報(bào)告，在核算激光切割的污染物源強(qiáng)時(shí)，應(yīng)用的產(chǎn)污系數(shù)是39.6g/h/臺(tái)（《激光切割煙塵分析及除塵系統(tǒng)》，王志剛、汪立新、李振光），仔細(xì)分析了文獻(xiàn)中的計(jì)算過程，其實(shí)也是與原料及產(chǎn)品量有關(guān)的，畢竟污染物的來源就是原料，所以歸根到底，污染物的產(chǎn)生與原料的用量是相關(guān)的。這個(gè)簡單先了解一下。

另外，源強(qiáng)的單位一般是kg/h，我們所獲得的原料、產(chǎn)品數(shù)據(jù)是按年統(tǒng)計(jì)的（t/a），這邊就涉及到一個(gè)換算的問題，如何換算？

有兩種辦法，平均值法，有產(chǎn)污系數(shù)計(jì)算的污染物年產(chǎn)生量/年工作小時(shí)數(shù)；另一種是，最大產(chǎn)能法，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)設(shè)備（比如注塑機(jī)）全部開動(dòng)時(shí)每小時(shí)的最大產(chǎn)能，由最大產(chǎn)能*產(chǎn)污系數(shù)得出最大源強(qiáng)。從理論上最大產(chǎn)能法可能是最好的方法，畢竟環(huán)評(píng)考慮的是最不利因素，但是實(shí)踐上平均值法也較常用。

第四句話：結(jié)合源強(qiáng)、排放標(biāo)準(zhǔn)、污染治理措施等分析達(dá)標(biāo)排放情況。

其實(shí)就是根據(jù)源強(qiáng)、污染治理措施等計(jì)算出排放情況（排放速率、濃度），然后對(duì)照排放標(biāo)準(zhǔn)分析是否達(dá)標(biāo)，列表對(duì)照即可。如下：

第五句話：生產(chǎn)設(shè)施開停爐（機(jī)）等非正常情況應(yīng)分析頻次、排放濃度、持續(xù)時(shí)間、排放量及措施。

這里就是要進(jìn)行非正常工況分析，一般項(xiàng)目不存在開停爐（機(jī)）情況的（化工類那種有較多管道、化學(xué)品的），非正常工況只考慮環(huán)保設(shè)施故障。頻次和持續(xù)時(shí)間無一定標(biāo)準(zhǔn)，可按每年1~2次，每次0.5~1h估計(jì)計(jì)算吧，然后再提出非正常工況防控或監(jiān)控措施。

指南要求2：廢氣污染治理設(shè)施未采用污染防治可行技術(shù)指南、排污許可技術(shù)規(guī)范中可行技術(shù)或未明確規(guī)定為可行技術(shù)的，應(yīng)簡要分析其可行性。

計(jì)算結(jié)束后，需要對(duì)采取的環(huán)保措施進(jìn)行可行性分析，明確是否為可行技術(shù)。這里如果采用的環(huán)保措施是《污染防治可行性技術(shù)指南》的，可以直接說為可行技術(shù)；如果不在指南里面，那么最好從原理上分析或文獻(xiàn)、書籍上等引用相關(guān)結(jié)論等說明為可行技術(shù)。

如果需要對(duì)風(fēng)量合理性進(jìn)行分析或者風(fēng)量核算，也可以在此進(jìn)行。

指南要求3：結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、項(xiàng)目采取的污染治理措施及污染物排放強(qiáng)度、排放方式，定性分析廢氣排放的環(huán)境影響。

根據(jù)要求，將指南上提到的點(diǎn)“區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀”、“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”、“排放情況”，都簡單敘述一下，然后定性分析廢氣排放的環(huán)境影響——“環(huán)境影響可接受或環(huán)境影響較小”。

可參考如下格式，當(dāng)然也有更詳細(xì)的，可查本地報(bào)告參考：

根據(jù)《2020上海市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)，項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。本項(xiàng)目廢氣污染物主要包括非甲烷總烴、異丙醇、甲醇、二甲基亞砜、乙酸等有機(jī)廢氣及少量氯化氫、硫酸霧等酸性廢氣，實(shí)驗(yàn)過程中均采取了有效的收集和處理措施，尾氣經(jīng)排氣筒20m高度排放，各污染因子的排放濃度及排放速率均能滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周邊環(huán)境影響可以接受。

其他內(nèi)容：

判定評(píng)價(jià)等級(jí)、大氣環(huán)境影響預(yù)測、環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、自查表、污染物排放核算表等內(nèi)容指南上均未明確要寫，其實(shí)就是不寫。

但是有的人說了“它也沒說不寫啊”，好吧，這腦回路，不要與他爭辯了，拉低了智商。總之，根據(jù)評(píng)估部門和審批部門的要求“適當(dāng)”增加。

注意一點(diǎn)：指南上要求的內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)都必須寫到，指南上沒提到的內(nèi)容根據(jù)要求“適當(dāng)”增加。

結(jié)語

本節(jié)課內(nèi)容較多，這里先講了“廢氣環(huán)境影響與環(huán)保措施”模塊，余下內(nèi)容下節(jié)再講。

實(shí)際操作中，由于總工、專家、評(píng)估部門、審批部門的要求和調(diào)性差異，請(qǐng)根據(jù)要求補(bǔ)充其他內(nèi)容，或調(diào)整格式等。