干貨!新人如何干好環(huán)評技術(shù)工作!
知乎:大刀王五 2022-08-12環(huán)評教程
0前言 簡單自我介紹一下,本人畢業(yè)就干環(huán)評,在借資質(zhì)的小作坊、大型私企、上市公司、國企都干過,現(xiàn)在隨著環(huán)評改革,環(huán)評越來越異端,故開始橫向拓展,摸索其他環(huán)境咨詢工作,以求不因
簡單自我介紹一下,本人畢業(yè)就干環(huán)評,在借資質(zhì)的小作坊、大型私企、上市公司、國企都干過,現(xiàn)在隨著環(huán)評改革,環(huán)評越來越異端,故開始橫向拓展,摸索其他環(huán)境咨詢工作,以求不因時代的變化而被淘汰。
環(huán)評行業(yè)是審批最嚴(yán)格、涉及面最廣的環(huán)境咨詢業(yè)務(wù),很多環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)評工作有相似性和相通性,如果環(huán)評干好了,那么干其他環(huán)境咨詢工作的時候,了解工作流程及工作特點后,有環(huán)評做底子,就很容易上手。另外就是干環(huán)境咨詢工作,也難免不接觸環(huán)評,了解環(huán)評,也是很有必要的。
另外就是我會以環(huán)評技術(shù)人員的視角為出發(fā)點進(jìn)行寫作,由下自上、不照本宣科、減少使用專業(yè)語言和定義,以便新人切實的理解這項工作。也就是說這是給新人寫的,高手請無視。
以下內(nèi)容都是建立在大家想要干或者不得不干環(huán)境咨詢基礎(chǔ)上寫的,如果有更好的去處,那么別頭鐵,至于為什么,詳見我下面這個回答。
所謂建設(shè)項目環(huán)評,就是一些建設(shè)項目開工前,同在其他政府部門一樣,需要在生態(tài)環(huán)境部門辦理的一個手續(xù),手續(xù)辦完后,就會拿到環(huán)評批文,有了這個批文,代表生態(tài)環(huán)境管理部門允許項目建設(shè)了。同理還有規(guī)劃環(huán)評等等,這里不展開。
建設(shè)單位想要辦理這個手續(xù),要首先找環(huán)境咨詢單位編制該項目的環(huán)境影響報告,來論證這個項目從環(huán)保角度是可行的,生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)可這個報告才有可能出批文。這個報告的類型根據(jù)項目特點和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》而定,可能是報告書,可能是報告表。也有登記表,不需要找咨詢單位做,這里不展開。
環(huán)境影響報告書一般要經(jīng)過專家評審后,才能報生態(tài)環(huán)境主管部門審批,最后拿到批文;環(huán)境影響報告表一般來說直接報地方生態(tài)環(huán)境主管部門審批。這都是一般情況,局部有特例。
所謂環(huán)評技術(shù)工作,就是技術(shù)人員被分到項目后,對項目進(jìn)行研究,并收集相關(guān)資料,利用資料以及環(huán)評技術(shù)方法,按照法律法規(guī)及導(dǎo)則規(guī)范的要求,編制環(huán)境影響評價報告書或報告表的這么一項工作。
整個環(huán)評的工作流程大概就是公司接項目,把項目分配給技術(shù)人員做,技術(shù)人員完成項目環(huán)評報告后送審或報批,拿到批復(fù)和尾款后項目就算完成了。
一般來說,環(huán)評技術(shù)工作的流程如下:技術(shù)人員被安排項目后要與甲方(建設(shè)單位)對接,提供資料清單,甲方按照資料清單要求提供相關(guān)資料,之后進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、在項目當(dāng)?shù)厥占Y料等工作,以上工作完成后,回公司編制項目環(huán)評報告,報告編制完成后交給公司總工辦進(jìn)行內(nèi)審,報告按照總工辦意見修改到?jīng)]啥問題后即開展送審工作,評估中心或者生態(tài)環(huán)境主管部門會組織評審會對這個報告進(jìn)行評審,評審?fù)瓿珊髸M(jìn)行修改,修改完成后報批,拿批文。
以上只是一般流程,不同地域、不同公司、不同項目等多少有些差異。比如有的公司是讓技術(shù)人員陪同商務(wù)人員一起談項目的;有時候甲方在沒給我們什么資料的時候,我們就要去現(xiàn)場調(diào)查;有的時候我們需要反復(fù)的重復(fù)做某些流程的工作比如說要資料、修改報告;有時候項目比較大,需要多人完成,還需要細(xì)化內(nèi)部合作流程;有的公司沒有總工辦把關(guān);環(huán)評報告書項目往往還要增加委托現(xiàn)狀監(jiān)測、專題調(diào)查預(yù)測等工作;報告表項目多數(shù)情況都不用開會;有的地方或有的項目可能需要開兩次會等等。
我看問題比較悲觀,喜歡將事物特點理解為事物不正常的地方,我這里就簡單的說下環(huán)評技術(shù)工作不正常的地方。
環(huán)評工作者在從事技術(shù)工作時,除了需要全面的知識和技能來完成技術(shù)工作外,還需要把很多精力放在與甲方對接要資料、控制成本、快速出成果、應(yīng)對甲方無理要求、反復(fù)修改報告等事情上。
所以環(huán)評單位招聘信息上諸如能獨立完成報告書的編制、需要較強(qiáng)的抗壓能力、能適應(yīng)長期出差、加班工作、具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力balabala的表述,很貼合環(huán)評技術(shù)工作的實質(zhì)。這些表述很好的反映了環(huán)評技術(shù)工作的特點。
至于為什么會有這些特點,這和環(huán)評行業(yè)不健康的發(fā)展有關(guān),可以看我以下內(nèi)容,這里不再贅述:
大刀王五:為什么改革到現(xiàn)在,環(huán)評依舊沒有變好!zhuanlan.zhihu.com
前面鋪墊了那么多,終于說到重點了,沒辦法,寫文章也好,溝通交流也好,不交代背景或者共有的知識,很容易讓對方聽的云里霧里的。大家以后在職場上溝通時就會體會到。
下面就從大方面上,來講一講如何做好環(huán)評工作,至于細(xì)節(jié)和解決實際問題的技巧,通過其他文章慢慢更:
1.養(yǎng)成良好的編制習(xí)慣和技術(shù)理念
現(xiàn)在的環(huán)評行業(yè)技術(shù)氛圍很不好,主管部門亂改革、瞎管理,市場利潤率低,大量的投機(jī)商人和領(lǐng)導(dǎo)為甲方視瞻,技術(shù)缺少支撐環(huán)境,導(dǎo)致有理想的技術(shù)人員被迫“融入社會”,新入行技術(shù)人員的工作理念也得不到規(guī)范,整個環(huán)評界的匠人精神流失嚴(yán)重。無腦抄報告,就是最主要的問題。
新人剛?cè)胄?,人畜無害萌萌噠,什么都不懂,寫報告除了需要老人帶以外,肯定是要找其他報告借鑒的,各生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站都有受理和審批公示,有報告可以下載觀摩學(xué)習(xí)。但是借鑒歸借鑒,要避免陷入報告是抄出來的思維誤區(qū)。
環(huán)評新人,切記不要在沒有社會責(zé)任的企業(yè)里面養(yǎng)成不良的編制習(xí)慣,不要為了盡快完成任務(wù),就想著抄。干環(huán)評也好,寫報告也罷,期間體會到的經(jīng)驗,是廣泛適用的,若是圖快、圖省事,只知道抄,沒有思考,沒有總結(jié),不把別人的變成自己的,不形成良好的工作理念和態(tài)度,這樣毀的其實是自己。
雖然認(rèn)認(rèn)真真的借鑒和編寫報告,相對抄報告在前期階段效率低一些,但是隨著工作的深入和良好習(xí)慣的養(yǎng)成,認(rèn)真寫報告的人將建立起一個比較完整且深入的知識體系,以及更加靈活且有前瞻性的思維模式,干工作會越來越輕松、越來越快,對于未來的職業(yè)成長也更加有幫助。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),可以長記性,改善自己;總結(jié)規(guī)律可以預(yù)測事物的運行,接近問題的本質(zhì);總結(jié)的同時進(jìn)行研究,可以拓展思維,促進(jìn)思考,發(fā)現(xiàn)新方法、新思路。
所謂總結(jié),就是將我們過去的經(jīng)驗體系化、理論化、拓展化,經(jīng)過總結(jié)的經(jīng)驗是我們獨占的知識,是伴隨著親身體會后才能理解的知識,不像書本知識那樣易于傳播,其分量可遠(yuǎn)高于書本知識。
這里不是說經(jīng)驗上的積累,經(jīng)驗上自然會隨著工作總結(jié)和年齡的增長而積累。
這里說的積累是指遇到某項新的,具體的工作時,我們能迅速拿出以前積累的東西來做底子,來完成新的工作。
請存好工作成果,哪怕是幫助領(lǐng)導(dǎo)寫的公文等亂七八糟的東西也一樣,我們會發(fā)現(xiàn),很多新工作我們會借鑒自己以前的工作成果。抄別人的內(nèi)容不好,但是抄我們自己切實寫過的、有自己過去思想的內(nèi)容則既省時又有助于對工作的理解。
也請存好以前收集到的資料,說不定在后面的工作我們還會用到它。
不要小看細(xì)節(jié),這個東西對于我們工作效率和能力的提升是巨大的。
我見過一個老員工,比我大五歲,211碩士畢業(yè),我入職的時候她是一線技術(shù)員,我當(dāng)上總工了她還是一線技術(shù)員,這位員工就是在最基礎(chǔ)的計算機(jī)使用層面沒有自我提升意識,系統(tǒng)用XP、輸入法用智能ABC、辦公軟件用Office2003,十分鐘能干完的事情,她半小時做不完,時常感慨工作太累精力不夠用,拒絕接受新電腦,美其名曰不習(xí)慣。
在環(huán)評界,這種現(xiàn)象很常見,很多人都在大方向上奮發(fā)圖強(qiáng),但是卻忽略了很多細(xì)節(jié)。就說最常用的Word,我干工作到現(xiàn)在,審核了約800本環(huán)評報告了,會使用樣式功能讓word自動生成帶數(shù)字編號的各級標(biāo)題的報告估計只占1/3吧;我遇到的技術(shù)工作者,似乎沒有人會想著用宏來實現(xiàn)選擇全部表格,統(tǒng)一進(jìn)行邊框底紋的設(shè)置。就不說其他難度更高的辦公軟件了。
計算機(jī)的應(yīng)用技能是一個環(huán)評技術(shù)人員需要最先接觸和掌握的技能,這在我看來也是最重要的一項技能,千萬不要小看這些細(xì)節(jié),高效的人機(jī)交互效率,會使我們在整體工作效率上有很大提升的,而恰恰大多數(shù)技術(shù)工作者并不在乎這些細(xì)節(jié),誰計算機(jī)應(yīng)用技能水平高,誰就能在成長之路上占得先機(jī)。
在我看來計算機(jī)辦公技能不用專門的去學(xué)習(xí),每天都想著如何提升工作效率,摸索點新功能,思考思考新方法,養(yǎng)成新的習(xí)慣,慢慢提高、慢慢的就成為了辦公高手。
工作中我們會發(fā)現(xiàn),環(huán)評亂七八糟的事情很多。當(dāng)我們覺得總是在忘記某些事情,或者某些事情縈繞在頭腦中,讓我們無法專心干某些工作時,那么就需要注意在記憶方面提升一下了,因為瑣碎的事情已經(jīng)影響到了專心工作。
一般情況下我們都需要準(zhǔn)備個本子,無論是記錄開會時領(lǐng)導(dǎo)的會議精神,還是日常瑣事,都統(tǒng)一使用文字的形式進(jìn)行備忘,完成一條劃掉一條。
我們也可以根據(jù)自己的特點選擇類似的方式,比如我的手寫速度實在達(dá)不到金正恩視察時其背后的將軍們一樣迅速,另外就是有時候甚至?xí)浄_我的本子,所以我就喜歡把事情記錄在電腦桌面上,工作時也會時不時的切換到電腦桌面,無意中看到所記錄的事情。
在環(huán)評工作中,收集資料至關(guān)重要,有時資料的收集是貫穿到整個評價過程的,我們會接收到大量的文件。
但是面對這么多的文件,很多技術(shù)工作者并沒有分類存放的意識,比較隨意的存放,或是簡單的集中存放,更有甚者將資料堆滿在桌面上。很多人不知道,這樣一個看似無足輕重的舉動,既影響他的記憶,也影響他的思維,當(dāng)我們在靠著自己雜亂無章的記憶查找資料時,就要注意這一點了。
將收集到的資料電子化,并按照自己便于理解的分類,進(jìn)行分門別類的存放,既有助于在腦海里建立樹形結(jié)構(gòu)的文件查找路徑,以提升記憶力,也有助于對資料的理解。
文件歸類后,清爽的電腦界面也有助于避免雜亂無章的信息干擾我們的注意力。
及時將文件及時放到該放的地方,也是非常重要的,尤其是在資料收集工作后,大量的、新鮮的資料收集到手后,過一段時間就會忘記,所以要盡快做好整理和歸檔工作,照片該命名就命名,文件該分類存放就分類存放。
還有其他細(xì)節(jié)需要大家自行在工作中體驗改進(jìn)的,平時應(yīng)注意多觀察、多體會。無非是需要一個自我覺察和自我提升的意識。
很多技術(shù)人員在編制報告時,似乎只考慮技術(shù)本身,并不會去考慮其他因素。其實有時候環(huán)評報告質(zhì)量好不好,真不是技術(shù)人員說的算,甲方、商務(wù)和所在單位等外圍環(huán)境對技術(shù)工作的影響是巨大的,在很多時候甚至是在左右報告編制工作。
有一說一,只想拿到批文,不重視環(huán)保、不聽從乙方建議的甲方,都是流氓;只為賺錢,不重視技術(shù),不為技術(shù)工作創(chuàng)造空間的公司都是行業(yè)毒瘤;不懂環(huán)評工作流程,不會判斷項目環(huán)境敏感性,只能通過低價和亂承諾來接項目的商務(wù)就是廢物。在行業(yè)毒瘤的企業(yè)里和廢物一起幫流氓做項目,技術(shù)人員水平再高,也寫不出像樣的報告來。
作為技術(shù)人員,在拿到一個已經(jīng)確定要接的項目后,最先要做的事情并不是按照商務(wù)或者公司的要求開展工作,而是要先判斷項目是否具備啟動條件、商務(wù)和甲方洽談時確定的工作方向是否正確、工作條件是否滿足要求等等。我經(jīng)常見到很多技術(shù)人員,拿到項目后基于不明所以、或者基于相信商務(wù)的前期判斷、或者基于不敢提出異議,沿著錯誤的方向編制報告,最后要么就是白做、要么背鍋。
為什么會出現(xiàn)以上情況呢,主要是在劣幣驅(qū)除良幣的行業(yè)環(huán)境中,環(huán)評行業(yè)外行化趨勢嚴(yán)重,新人進(jìn)入企業(yè)后,大概率遇到外行領(lǐng)導(dǎo)和外行商務(wù),這些外行會給本已很反人類的技術(shù)工作進(jìn)一步挖坑。
那么技術(shù)人員在項目前期容易遇到哪些坑呢,我這里列舉幾條:
(1)項目涉及特殊、重要的敏感區(qū)、生態(tài)紅線等等,尤其是自然保護(hù)區(qū)和集中式飲用水源地,這兩個敏感區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)有明確的禁止建設(shè)要求的,并且他們也會被劃入生態(tài)紅線。
(2)項目不符合相關(guān)政策、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評,很多不符合政策、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的項目時很難獲得審批的。
(3)前期手續(xù)不合規(guī),一個技改擴(kuò)建項目非要按照新建項目寫,以規(guī)避既有工程的環(huán)境問題;一個報告書項目非要做成報告表,以減少成本增加審批進(jìn)度;明明是項目類別A,非要往相似的項目類別B上靠,以便降低項目敏感性,減少審批難度;項目未批先建,且沒有接受處罰等等等等......。
(4)前期資料不齊,項目地點確定沒?用地范圍確定沒?有可研沒?可研深度滿足環(huán)評編制要求沒?等等,其實這些是開展技術(shù)工作最基本的要求,但是很多商務(wù)往往就不重視這個東西,導(dǎo)致技術(shù)人員接到項目后都沒辦法開展工作。
(5)不簽合同,或合同簽的爛,如包批復(fù)、合同額過低、首付款低、時間過于緊張甚至不講工作流程等等。這種情況是最可怕的,因為它可能會把以上四小點的問題約束到合同當(dāng)中,使技術(shù)人員騎虎難下。乙方面對甲方本來就是弱勢群體,合同還不好好簽,那么后續(xù)工作真沒法做。
其他的坑,這里就不再舉例??傊?,技術(shù)人員前期掉坑里后,要么項目推進(jìn)的非常累,要么項目根本推進(jìn)不下去,浪費勞動力。
所以遇到以上情況要及時想辦法提前溝通解決,因為企業(yè)是不會因為技術(shù)人員聽話干活而考慮他的工作量的,現(xiàn)在多數(shù)環(huán)境咨詢企業(yè)的都將員工的績效收益綁定在項目收益上,項目因為方向錯了,報告寫完也拿不到批復(fù),企業(yè)拿不到尾款賺不到錢,技術(shù)人員個人付出再多,那一份項目績效也賺不到。
2. 重視資料收集與現(xiàn)場調(diào)查
環(huán)評報告做多了后,我們會發(fā)現(xiàn)報告中的大多數(shù)分析不到位的地方,都和項目資料有限有關(guān)。所以做環(huán)評,一定要重視資料收集與現(xiàn)場調(diào)查工作。
資料大概分兩大類,一類是和工程有關(guān)的資料,這類資料是需要甲方提供的,甲方往往不重視環(huán)評或者不理解環(huán)評,不提供資料或者提供的資料不到位,作為技術(shù)人員應(yīng)切記不要怕與甲方反復(fù)溝通,一定要把工程上的資料收集到、了解細(xì),這樣才能更好的做好工程分析工作,工程分析是環(huán)評報告的基礎(chǔ)內(nèi)容。
另一類是與工程外環(huán)境相關(guān)的資料,包括現(xiàn)場調(diào)查獲得的第一手資料、環(huán)境現(xiàn)狀資料、各類敏感區(qū)的圖件、相關(guān)政策規(guī)劃等等,這些資料可能會需要出差到項目所在地去收集,這里作為技術(shù)人員,不要怕出差累、不要怕需要甲方陪同時被嫌棄不待見,把工作做足后再離開。
資料收集工作肯定有遺漏,環(huán)評報告那么厚,未來的事情也無法完全預(yù)判,沒有哪個技術(shù)人員能把資料一次性要齊全,需要新的資料的時候該收集就收集,盡量減少資料收集的次數(shù)就是了。
從傳播學(xué)的角度來看,這個世界的本質(zhì)活動是信息的傳遞,信息發(fā)送者將自己的想法編碼,通過某種媒介傳達(dá)給信息接收者,信息接收者解碼信息并理解信息。
環(huán)評報告的編寫與評審本身就是一個信息傳遞的過程,編制者將項目情況及環(huán)境影響編輯成文字,通過環(huán)評報告這種信息載體傳達(dá)給審批人員,審批人員通過閱讀報告來了解項目情況和環(huán)境影響,并判斷項目環(huán)境可行性。
寫作能力有限是很多環(huán)評新人的通病,一方面原因是沒有從接受者的角度考慮如何表達(dá)的意識和技巧,另一方面還是抄報告抄多了,根本沒有表達(dá)意識。
建議平時寫報告或者其他文件時,我們就應(yīng)該注意鍛煉自己的寫作能力,我們會發(fā)現(xiàn),將腦海里靈光一現(xiàn)的想法訴諸文字后,落在文字上的思路比單純在腦海中的更清晰、更準(zhǔn)確,也非常有利于思維的鍛煉。
這里再次提醒,報告借鑒是可以的,但是千萬不要圖快抄別人的報告,這非常不利于個人職業(yè)成長。
雖然現(xiàn)在環(huán)評評審確實沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),專家像杠精一樣總提一些看似有理但卻抬杠的意見,但是若編制的報告不符合導(dǎo)則要求的話,那么評審會和專家復(fù)核過程中被抓到小辮子真就是百口莫辯了。
也許是和抄報告抄多了、公司壓榨的厲害,沒有時間總結(jié)和學(xué)習(xí)理論知識有關(guān),很多人寫報告過于注重經(jīng)驗,往往忽略了導(dǎo)則的指導(dǎo)與規(guī)范,沒有實踐結(jié)合理論。這樣做的后果,就是編制人員腦子里對環(huán)評缺乏最基本的理解,在編制報告時心理沒有一桿秤,不清楚環(huán)評到底要寫些什么東西,報告寫到什么程度才能滿足最基本的要求,報告編制質(zhì)量和范本質(zhì)量成正比,沒有范本就不會寫報告了。
做環(huán)評,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)導(dǎo)則,摸透導(dǎo)則,才能了解國家對環(huán)評的基本要求,未來不犯原則錯誤,對于個人的職業(yè)成長也有莫大的幫助。
(3)各章節(jié)的學(xué)習(xí)與編制
這里不講各個章節(jié)具體該如何編制。我想說,單純的環(huán)評技術(shù)只要上手做就能一回生二回熟,慢慢的摸清門路,重要的是不要遇到難處就往后退,另外就是像本文前面說的,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。時間長了,各章節(jié)的編制能力就上去了,技術(shù)方法就學(xué)到了。
導(dǎo)則規(guī)定了報告的格式與內(nèi)容,很好的指導(dǎo)了報告編制的方向和思路,但這并不代表一本環(huán)評報告是各個內(nèi)容的簡單拼接。我們還需要從整體上對報告進(jìn)行全面的梳理,比如內(nèi)容是否全面?重點是否突出?段落結(jié)構(gòu)設(shè)置的是否邏輯清晰?內(nèi)容表述是否清晰、簡潔、明確?論證是否充分?等等。
簡單的說,寫報告就像寫作文一樣,整個報告是個整體,報告要寫的有想法、有靈魂。
報告寫完以后,一定要注意進(jìn)行一次甚至幾次全面的檢查,避免低級錯誤的發(fā)生。因為一旦有低級錯誤被發(fā)現(xiàn),那么即便技術(shù)人員是很認(rèn)真的在開展工作,也會被認(rèn)為是工作態(tài)度有問題。沒有辦法說理。
環(huán)評是一個需要多方合作才能完成的工作,甲方與乙方的合作、商務(wù)與技術(shù)合作、較大的項目需要多個技術(shù)人員合作完成,合作就需要溝通。
很多技術(shù)人員總有這樣一個習(xí)慣,會有意無意的認(rèn)為自己知道的事情別人也理應(yīng)會知道,這應(yīng)該是某種心理學(xué)效應(yīng),這樣就會導(dǎo)致很多陰差陽錯的問題;同時搞技術(shù)的因為性格原因,也不愛溝通、不善溝通。
我們可以思考一下,本來甲方就外行,公司領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)人員也大概率不懂技術(shù),技術(shù)人員若發(fā)現(xiàn)問題不進(jìn)行溝通,任由外行們對項目的推進(jìn)吆五喝六、張牙舞爪的,任由問題積累和放大,那么技術(shù)工作肯定是做不好的。
我們遇到的大多數(shù)甲方都是公主病晚期患者,往往前期無視技術(shù)人員關(guān)于資料收集、項目存在的問題、選址選線、環(huán)保措施的改進(jìn)等要求或建議,后期一旦項目出問題,則會一股腦的把責(zé)任推到乙方或技術(shù)人員身上,不可理喻。與甲方溝通時,技術(shù)人員要注意及時的、清晰的、更多的使用郵件等文字溝通方式,不求讓其理解并配合環(huán)評這項工作,只求留好證據(jù),關(guān)鍵時候規(guī)避自身責(zé)任。
技術(shù)人員之間,尤其是項目組負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常對編制思路、技術(shù)難點、編制進(jìn)度等問題與小組成員溝通,避免悶頭寫報告時間長了后,發(fā)現(xiàn)報告思路不統(tǒng)一、進(jìn)度跟不上等問題的發(fā)生。
與商務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)溝通主要是要給自己爭取時間和工作條件,并將于甲方溝通的情況告知給大家,以期共同解決問題,并規(guī)避自身責(zé)任。
評審會的流程一般如下:開場白及參會人員介紹環(huán)節(jié)→建設(shè)單位介紹項目情況環(huán)節(jié)→環(huán)評單位匯報環(huán)評工作環(huán)節(jié)→專家提問環(huán)節(jié)→專家發(fā)表意見環(huán)節(jié)→專家組形成書面意見的討論環(huán)節(jié)(建設(shè)單位和環(huán)評單位要回避)→書面意見達(dá)成共識環(huán)節(jié)→最后講話環(huán)節(jié)。
所謂報告質(zhì)量其實有點玄學(xué),技術(shù)人員寫的再好,專家說差也是白搭,這里面涉及太多人際關(guān)系以及權(quán)錢交易這些破事了,就不再展開了。簡單的說,專家的“工作”一定要做好。由于本文說的是技術(shù)工作,所以這里就單說技術(shù)人員參與匯報和回答問題環(huán)節(jié)。
先說匯報,首先匯報要制作PPT,PPT要列明主要的、重點的、專家關(guān)注的內(nèi)容,展示的內(nèi)容美觀、清晰即可,沒必要做的過于花里胡哨;要切記避免大段的復(fù)制粘貼報告內(nèi)容到PPT中。匯報過程中要注意不要做無情讀稿機(jī)器人,注意自己的語速、語調(diào)、音量。匯報時間上,省級以下的項目控制在15~20分鐘即可,部里的項目40分鐘。上會之前多練習(xí)幾次,匯報上就不會出什么問題。
再說回答問題,首先專家“工作”做到位后,那么專家的提問就會比較柔和,那么回答問題時注意表現(xiàn)出對專家的尊重,出現(xiàn)問題不要強(qiáng)爭辯等等即可,其他的更多考驗臨場發(fā)揮,沒有太多定式,所以這里就不多說了。
如果會上報告被專家批的一無是處,也不要灰心,也許報告確實寫得不好,下次注意如何改善和提高即可,所有環(huán)評技術(shù)工作者都要面臨這一關(guān);另外也許是專家工作做得不到位,跟技術(shù)無關(guān)。
很多環(huán)評單位都缺乏一個這樣的理念,即環(huán)評報告是需要甲乙雙方共同完成的。這點在評審會階段表現(xiàn)的非常明顯,很多問題是甲方才有能力回答的,技術(shù)人員回答問題時也要注意這一點,別什么都想回答。
總之環(huán)評的評審會是門學(xué)問,會議的不可控因素特別多,一定要各司其職、小心謹(jǐn)慎。
環(huán)評法規(guī)定:“本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。”
我們可以看一下,環(huán)評是“方法與制度”,說方法就要講科學(xué)、說制度就要講流程,在實際工作中,我們會發(fā)現(xiàn),上到環(huán)評制度的改革,下到商務(wù)接項目,都視這個基本的概念不存在。很多環(huán)評報告寫不好,恰恰是項目有關(guān)的各方不講科學(xué)、不講流程導(dǎo)致的。所以說一千道一萬,環(huán)評技術(shù)工作者想要做好環(huán)評,除了學(xué)技術(shù)外,還要學(xué)習(xí)如何為技術(shù)工作營造一個講科學(xué)、講流程的環(huán)境。
當(dāng)然甲方、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境主管部門是不會讓我們輕易得逞的,這時候需要我們保持一個良好的心態(tài)??傊?,反復(fù)溝通、反復(fù)修改報告、被專家批評是常態(tài),想要做好環(huán)評,也要保持一顆大心臟。