環(huán)評(píng)故事
我的環(huán)評(píng),我的城
作為一名技術(shù)人員,我始終工作在環(huán)評(píng)第一線(xiàn),從編制報(bào)告到做評(píng)估報(bào)告,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作已有20年?;仡欉^(guò)去,2002年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》頒布,環(huán)評(píng)工作有了法律地位,此后環(huán)評(píng)法規(guī)、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)體系也在不斷完善和更新。近年來(lái)隨著“放管服”改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn),環(huán)評(píng)事業(yè)在改革發(fā)展中成長(zhǎng)。這其中發(fā)生了許多變化,但是唯一未變的就是環(huán)境保護(hù)預(yù)防為主的理念。這也是我們一代環(huán)保工作者的初心和使命,用特有的環(huán)評(píng)方式為首都天藍(lán)水清貢獻(xiàn)著力量。肩上有使命,心中有熱愛(ài)。借今天的講故事平臺(tái),我想由衷說(shuō)一句:我的環(huán)評(píng),我的城。感謝這座城,這個(gè)青春為之奉獻(xiàn)的地方。感謝環(huán)評(píng),給了我工作的酸甜苦辣,更多的是對(duì)這個(gè)職業(yè)的熱愛(ài)和享受。
環(huán)評(píng)初遇,注定結(jié)緣一生
初識(shí)環(huán)評(píng)始于大學(xué),初遇環(huán)評(píng),是在攻讀研究生期間。1995年以理工科見(jiàn)長(zhǎng)的我,陰差陽(yáng)錯(cuò)被西北大學(xué)環(huán)境與資源區(qū)劃管理專(zhuān)業(yè)錄取,專(zhuān)業(yè)比較冷門(mén),拿到通知書(shū)后有點(diǎn)懵,這專(zhuān)業(yè)是干啥的呢?當(dāng)時(shí)全國(guó)許多高校尚未開(kāi)設(shè)此專(zhuān)業(yè),入學(xué)后我們班被叫做環(huán)境班,逐漸才知道這是學(xué)校該專(zhuān)業(yè)的第二屆招生。通過(guò)專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)和“華山索道工程”環(huán)評(píng)實(shí)踐粗淺了解了一些環(huán)評(píng)知識(shí)。大學(xué)畢業(yè)后,我又攻讀了環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的研究生,跟隨導(dǎo)師做了一些項(xiàng)目環(huán)評(píng),有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。2000年,我在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心開(kāi)始了為期兩年的研究生聯(lián)合培養(yǎng)生涯,有幸在這樣的環(huán)境跟隨導(dǎo)師接觸了當(dāng)時(shí)比較全面的環(huán)評(píng)知識(shí)和前沿的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)研究,很自然地被這項(xiàng)兼?zhèn)淝罢昂腿中缘墓ぷ魉?,產(chǎn)生了濃厚興趣,立志要在環(huán)評(píng)領(lǐng)域做出一番事業(yè)。
2002年,我研究生畢業(yè)后入職北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院,如愿從事了環(huán)評(píng)工作,同年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》正式頒布,開(kāi)啟了我與環(huán)評(píng)共成長(zhǎng)的職業(yè)生涯。
環(huán)評(píng)初涉,助推高速發(fā)展
說(shuō)來(lái)神奇,對(duì)環(huán)評(píng)特別感興趣時(shí),學(xué)習(xí)和工作中遇到的困難總能迎刃而解。2005年全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)職業(yè)工程師制度正式實(shí)施,彼時(shí)我剛好具備報(bào)名資格,幸運(yùn)的我居然一次性通過(guò)四門(mén)考試,取得了第一批環(huán)境影響評(píng)價(jià)職業(yè)工程師證書(shū)。從此,我作為環(huán)評(píng)職業(yè)人,得以參加到各類(lèi)環(huán)評(píng)工作中。說(shuō)來(lái)也巧,那時(shí)正值北京市處于房地產(chǎn)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等蓬勃發(fā)展期,一系列工程亟待取得通過(guò)環(huán)保審批開(kāi)工建設(shè)。從一般房地產(chǎn)等社會(huì)區(qū)域類(lèi)項(xiàng)目到復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)園、化工、交通運(yùn)輸類(lèi)項(xiàng)目,但凡有機(jī)會(huì)我就會(huì)就積極參與,先后參加或主持了中央電視臺(tái)總部大樓新址項(xiàng)目、奧運(yùn)場(chǎng)館五棵松體育館項(xiàng)目、奧運(yùn)場(chǎng)館北京射擊館、財(cái)富中心、國(guó)家圖書(shū)館二期工程、北京地鐵10號(hào)線(xiàn)二期工程等一系列重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。一個(gè)個(gè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目讓我了解城市未來(lái)建設(shè)的同時(shí),也見(jiàn)證了北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛,尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、各行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)多干、多學(xué)、多思考、多總結(jié),我在2004年主持完成北京市首個(gè)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)環(huán)評(píng)工作后,發(fā)表相關(guān)論文2篇,表達(dá)自己初淺的認(rèn)識(shí)和思考,取得的成果為后續(xù)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)環(huán)評(píng)工作全面鋪開(kāi)提供了很好的借鑒。同時(shí)發(fā)表論文《房地產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)新問(wèn)題探討》,為房地產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)遇到的新問(wèn)題提出創(chuàng)新性解決思路。
從懵懵懂懂的初識(shí)環(huán)評(píng),到趔趔趄趄的做環(huán)評(píng),環(huán)評(píng)這個(gè)平臺(tái)讓我有幸見(jiàn)證城市高速發(fā)展的同時(shí),也讓我深深?lèi)?ài)上了環(huán)評(píng)這項(xiàng)事業(yè)。
環(huán)評(píng)所學(xué),護(hù)航綠色奧運(yùn)
2008年,我轉(zhuǎn)崗到北京市環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估中心,工作內(nèi)容從環(huán)評(píng)報(bào)告編制轉(zhuǎn)到環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)評(píng)估,完成由純粹的環(huán)評(píng)技術(shù)到環(huán)評(píng)技術(shù)和管理兼有的角色轉(zhuǎn)換。曾經(jīng)的從業(yè)經(jīng)歷,尤其是環(huán)評(píng)人的精氣神,讓我受益匪淺,并運(yùn)用所學(xué),為北京綠色雙奧之城的煉成,再次描上環(huán)評(píng)的亮麗一筆。
2008年8月,北京即將舉辦一場(chǎng)國(guó)際盛事—夏季奧運(yùn)會(huì),而與此同時(shí),海淀區(qū)六里屯、高安屯等垃圾填埋場(chǎng)臭氣熏天,居民怨氣沖天,嚴(yán)重影響著綠色奧運(yùn)的形象和成色。為了妥善解決問(wèn)題,我趕到垃圾填埋場(chǎng)一探究竟,忍受著垃圾填埋場(chǎng)異味和滲濾液的刺鼻臭氣,查找問(wèn)題、尋找源強(qiáng)、探索規(guī)律,與團(tuán)隊(duì)精誠(chéng)合作,完成了“北京市生活垃圾填埋場(chǎng)惡臭污染與周邊限建區(qū)劃分”課題,成果最終轉(zhuǎn)化為北京市垃圾填埋場(chǎng)治理惡臭擾民的方案,為當(dāng)時(shí)北京綠色奧運(yùn)圓滿(mǎn)順利舉辦增添了一抹新綠。
2022年冬奧會(huì)場(chǎng)館規(guī)劃環(huán)評(píng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,為加強(qiáng)生態(tài)影響研究,我和團(tuán)隊(duì)從工程設(shè)計(jì)方案、施工工藝、棄渣場(chǎng)選址及生態(tài)恢復(fù)方案、相關(guān)法規(guī)符合性等方面全面論證,從細(xì)節(jié)入手,提出對(duì)冬奧會(huì)場(chǎng)館生態(tài)環(huán)境保護(hù)以54條生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施為主線(xiàn),從頂層設(shè)計(jì)到具體項(xiàng)目做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。冬奧會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估中協(xié)調(diào)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案。現(xiàn)場(chǎng)踏勘頂著烈日上山下溝,摸清沿線(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),冒著嚴(yán)寒察看優(yōu)化線(xiàn)路走向,較好地化解了2022年北京冬奧會(huì)保障工程延崇高速路建設(shè)與松山自然保護(hù)區(qū)之間的矛盾,為建設(shè)項(xiàng)目早日落地開(kāi)建,為北京冬奧會(huì)順利舉辦提供有力支持。
奧運(yùn)這么大事,我竟然因?yàn)榄h(huán)評(píng)也能獻(xiàn)上一份力量,內(nèi)心無(wú)比自豪。
嚴(yán)把環(huán)評(píng),力促環(huán)境改善
2009年到2011年,北京市大氣治理攻堅(jiān)期間,集中拆除小型燃煤鍋爐和各區(qū)再建大型集中鍋爐是重中之重。為了盡快解燃煤鍋爐項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)問(wèn)題,我申請(qǐng)技術(shù)攻堅(jiān),從燃煤鍋爐建設(shè)原料煤中含硫率、灰分比例到污染治理措施,從排放標(biāo)準(zhǔn)到總量控制標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,順利完成20余個(gè)燃煤鍋爐項(xiàng)目、北京四大熱電中心及海淀北部、通州熱電聯(lián)產(chǎn)等重大工程的環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估,為后續(xù)工作持續(xù)推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ),助力北京大氣環(huán)境改善。
2010年,面臨著北京市垃圾焚燒工作推進(jìn)難,垃圾焚燒項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批難點(diǎn)多,我先期花費(fèi)2年多時(shí)間專(zhuān)題研究垃圾焚燒爐型、污染物防治技術(shù)路線(xiàn)、二噁英排放等技術(shù)難題,深入生活垃圾焚燒處理現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn),對(duì)垃圾焚燒處置中產(chǎn)生的飛灰、臭氣、重金屬等數(shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,在當(dāng)時(shí)采用焚燒處理垃圾群眾投訴多、技術(shù)路線(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)幾乎空白的情況下,完成了北京市審批的首個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目首鋼新能源基地,確定了北京市垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和審批標(biāo)準(zhǔn),打開(kāi)了北京市垃圾焚燒項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的新局面,為垃圾焚燒的環(huán)評(píng)審批奠定了基礎(chǔ),有效化解了垃圾處理困境,有力促進(jìn)了后續(xù)北京市朝陽(yáng)垃圾焚燒中心、海淀大公村、順義、房山、密云等垃圾焚燒化項(xiàng)目順利推進(jìn)。
2014年,軌道交通建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)由部委下放到省級(jí)部門(mén)審批,由我負(fù)責(zé)評(píng)估的北京新機(jī)場(chǎng)線(xiàn)、19號(hào)線(xiàn)、22號(hào)線(xiàn)等軌道建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估工作,面臨了一個(gè)個(gè)新的挑戰(zhàn),我一方面拿起導(dǎo)則學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),另一方面深入企業(yè)了解項(xiàng)目設(shè)計(jì),奔赴廣東惠州現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,烈日下在空曠的地面看時(shí)速160公里的軌道交通橋梁設(shè)計(jì),聽(tīng)列車(chē)通過(guò)時(shí)的噪聲,在軌道停運(yùn)的深夜鉆到地下隧道,看軌道軌面設(shè)計(jì),研究振動(dòng)監(jiān)測(cè)方案,請(qǐng)教專(zhuān)家解決難題,逐一突破噪聲、振動(dòng)源強(qiáng)、減振降噪、線(xiàn)路優(yōu)化、文物保護(hù)及線(xiàn)路下穿敏感點(diǎn)等突出問(wèn)題,結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,通過(guò)壓縮線(xiàn)間距,調(diào)整曲線(xiàn)半徑,局部微調(diào)線(xiàn)路方位等方式優(yōu)化了線(xiàn)路走向、埋深及減振措施方案,推進(jìn)北京市重點(diǎn)軌道交通順利建設(shè)的同時(shí),守住了聲環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)。
一個(gè)個(gè)艱、難、堵環(huán)評(píng)項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估,一個(gè)個(gè)技術(shù)難點(diǎn)的攻破,一個(gè)個(gè)事關(guān)群眾利益和發(fā)展中矛盾的化解,讓我從內(nèi)心深切感受到,環(huán)評(píng)對(duì)北京生態(tài)環(huán)境的整體提升發(fā)揮了積極作用,身為環(huán)評(píng)人的使命感也油然而生。
扎根環(huán)評(píng),守護(hù)綠色京城
從畢業(yè)至今,我親歷北京環(huán)評(píng)發(fā)展整整20年。雖然曾遇到一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn),通過(guò)一個(gè)又一個(gè)難關(guān),但是每當(dāng)想到環(huán)評(píng)工作的神圣使命,想到為我們的家園、為這座城做過(guò)的努力和奉獻(xiàn),我都為自己是一名環(huán)保人而倍感自豪,所有辛勤付出都是值得的。在與環(huán)評(píng)的不解之緣里,我也實(shí)現(xiàn)了個(gè)人的成長(zhǎng),一步一步從助理工程師成長(zhǎng)為正高級(jí)工程師,既有工作的收獲,又有成長(zhǎng)的喜悅,更有為這項(xiàng)事業(yè)不斷努力的斗志。
環(huán)評(píng)是一項(xiàng)技術(shù),也是一項(xiàng)制度,是通過(guò)預(yù)防為主的理念,來(lái)達(dá)到強(qiáng)化環(huán)境管理、改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。在高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,環(huán)評(píng)仍是現(xiàn)階段環(huán)境管理體系的重要組成部分。新時(shí)代北京市面臨新的發(fā)展形勢(shì),人們對(duì)美好生活的向往,目標(biāo)之一便是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體改善和提升。這對(duì)每一名環(huán)評(píng)人員都提出了新時(shí)代的要求,要更加全面、深入地了解環(huán)評(píng),掌握不同行業(yè)、不同特點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)要求,責(zé)任更重、要求更高,經(jīng)常遇到一些聞所未聞的問(wèn)題、難題,需要不斷攻堅(jiān)克難,見(jiàn)招拆招。
未來(lái),隨著生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革的推進(jìn),環(huán)評(píng)事業(yè)也將迎來(lái)新的機(jī)遇。作為一名環(huán)保工作者,我將繼續(xù)踐行環(huán)評(píng)初心,傾其所學(xué),盡其所用,在平凡中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),為北京生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做出貢獻(xiàn)!
作者:魚(yú)紅霞
北京市生態(tài)環(huán)境評(píng)估與投訴中心
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十八年相伴,不改的初心
從事環(huán)保工作已有30個(gè)年頭,和環(huán)評(píng)“相識(shí)、相知、相戀”18年,作為一個(gè)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在環(huán)評(píng)戰(zhàn)線(xiàn)的老環(huán)保人老環(huán)評(píng)人,接觸環(huán)評(píng)的時(shí)間越久,就越能體會(huì)環(huán)評(píng)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一道關(guān)口、第一道防線(xiàn)的重要性,越被
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環(huán)評(píng)伴我成長(zhǎng)
時(shí)間奔流不息,蒼穹斗轉(zhuǎn)星移,環(huán)評(píng)就像一盞明燈,伴我十年,促我成長(zhǎng)。2002年,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》頒布,一轉(zhuǎn)眼已二十年。2012年,我從環(huán)境學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),一恍惚已從事環(huán)評(píng)工作十年?;赝^(guò)去,我與環(huán)評(píng)有說(shuō)不完的故