環(huán)評(píng)教程
環(huán)評(píng)報(bào)告表編制入門(mén) 第五課:環(huán)保措施檢查清單、環(huán)評(píng)結(jié)論、附圖附表
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前情提要
書(shū)接上文。
上一篇文章講完了施工期和運(yùn)營(yíng)期的主要環(huán)保措施。
今天接著往下說(shuō),五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單,六、結(jié)論和附表、附圖。
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五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單
指南要求:按要素填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。
看看這話,說(shuō)跟沒(méi)說(shuō)一樣。


我們先看一下大標(biāo)題。
環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單,既然是個(gè)清單,基本上虛頭巴腦地東西就別往這里填了,要么填實(shí)物,比如集氣罩、凈化設(shè)施、污水站、隔聲罩等,要么填看得見(jiàn)的制度。

再看一下標(biāo)題行,主要內(nèi)容是排放口(編號(hào)、名稱(chēng))/污染源、污染物項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)四列。
第一列可寫(xiě)的內(nèi)容是排放口(編號(hào)、名稱(chēng))或者污染源,要注意中間的“/”,代表或者的意思。后面三項(xiàng)內(nèi)容很好理解,不多說(shuō)了。
所以廢氣、廢水怎么填寫(xiě)呢?可參考如下:

廢氣:
可以主寫(xiě)排放口編號(hào),括號(hào)里加上污染源。這樣可以從這個(gè)清單中一眼看出項(xiàng)目有幾個(gè)廢氣排放口,也可以看出來(lái)每個(gè)排放口,排放的是什么廢氣。
另外,雖然廠區(qū)內(nèi)、廠界既不是排放口也不是污染物,但是有相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求,所以基本也都要求寫(xiě)上去。其實(shí)這個(gè)與竣工驗(yàn)收一覽表差不多。
廢水:
類(lèi)似于廢氣,但是區(qū)別就是廢水一般只有一個(gè)排放口,然后分別注釋廢水類(lèi)別(生活污水、生產(chǎn)廢水,有時(shí)候生產(chǎn)廢水也會(huì)分類(lèi)并采取不同的治理措施)。
噪聲:
噪聲的話,無(wú)排放口的說(shuō)法,寫(xiě)污染源即可,污染源一般寫(xiě)各生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等,污染項(xiàng)目填寫(xiě)“等效A聲級(jí)”或者“噪聲”,同時(shí)明確是晝間、夜間等。
電磁輻射:
略過(guò)。
上述這四個(gè)要素是嚴(yán)格按照排放口(編號(hào)、名稱(chēng))/污染源、污染物項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)四列填寫(xiě)的,按上面的說(shuō)法填寫(xiě)就行。
后面幾個(gè)就不一樣了,它就一個(gè)表格,所以讓填寫(xiě)的就可能就是幾段話。
固體廢物:
一般寫(xiě)一般固體廢物(廢物名稱(chēng))貯存在一般固廢倉(cāng)庫(kù),最終由……外運(yùn)處置;危險(xiǎn)廢物(危廢名稱(chēng))貯存在危廢倉(cāng)庫(kù),最終由有資質(zhì)的單位外運(yùn)處置。同時(shí)明確倉(cāng)庫(kù)設(shè)置的要求,一般固廢參考設(shè)置應(yīng)滿足……,危廢倉(cāng)庫(kù)設(shè)置應(yīng)滿足……。生活垃圾經(jīng)分類(lèi)收集后由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)。
一般這里寫(xiě)上述那么多就可以了。
如果不夠,可以把按規(guī)定張貼環(huán)保圖形標(biāo)識(shí)、做臺(tái)賬等要求也寫(xiě)上。但是基本上這個(gè)表就是做個(gè)樣子,主要內(nèi)容前面都寫(xiě)的很詳細(xì)了,這邊沒(méi)必要再一一copy過(guò)來(lái),所以這個(gè)表其實(shí)也沒(méi)那么重要(尤其是虛的內(nèi)容),后期監(jiān)管的話,有排污許可證呢,很少有單獨(dú)看這個(gè)清單的時(shí)候。
土壤及地下水污染防治措施:
這個(gè)一般也是簡(jiǎn)單介紹一下,簡(jiǎn)述分區(qū)防滲措施,車(chē)間、一般固廢倉(cāng)庫(kù)、危廢倉(cāng)庫(kù)及其他重要設(shè)施的防滲措施即可。
也有的直接“/”,不填寫(xiě)任何內(nèi)容,根據(jù)自己的項(xiàng)目的情況說(shuō)吧,比如項(xiàng)目在二層以上,其實(shí)可以直接"/"的,其他情況下都應(yīng)該說(shuō)一下防滲措施。
生態(tài)保護(hù)措施:
一般無(wú),直接“/”。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施:
將前文提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施直接摘過(guò)來(lái)吧,也沒(méi)啥可再精簡(jiǎn)、再調(diào)整的了。
其他環(huán)境管理要求:
看到“其他”就知道,這是個(gè)魔法,該寫(xiě)的不該寫(xiě)的,都可以寫(xiě)在這里。比如原來(lái)報(bào)告表要求寫(xiě)的,三本賬、竣工驗(yàn)收一覽表、排污許可、環(huán)保投資估算、排放口規(guī)范化等內(nèi)容,這些不是技術(shù)問(wèn)題,是管理問(wèn)題,主管部門(mén)讓寫(xiě)寫(xiě)上就完了,也不費(fèi)多大事。
當(dāng)然也有的地方直接“/”,為他們點(diǎn)贊,既然用了“其他”二字,一般就是不常出現(xiàn)的內(nèi)容或者情況,不是常規(guī)內(nèi)容,而是個(gè)性化內(nèi)容或者想不出來(lái)的內(nèi)容,既然是想不出來(lái)啥內(nèi)容,就不勉強(qiáng)寫(xiě)唄,多操心弄啥。
六、結(jié)論
指南要求:
從環(huán)境保護(hù)角度,明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響可行或不可行的結(jié)論。(無(wú)需重復(fù)前文所述的項(xiàng)目概況、具體的影響分析及保護(hù)措施等內(nèi)容)。
這個(gè)要求很直白了,就是別再抄前文的內(nèi)容了。直接說(shuō)項(xiàng)目可行不可行就完了。
但是我們還需要把判定的依據(jù)寫(xiě)上,比如符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃;污染物采取的治理措施可行,可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防控(很?。┑?,所有從環(huán)境保護(hù)角度,項(xiàng)目可行。
也可以加一段自我保護(hù)的話:
上述評(píng)價(jià)結(jié)果是根據(jù)建設(shè)單位提供的規(guī)模、布局、工藝流程、原輔材料用量及與此對(duì)應(yīng)的排放情況基礎(chǔ)上得出的,如果布局、規(guī)模、工藝流程和排污情況發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)按環(huán)保部門(mén)要求另行申報(bào)。
但是,細(xì)分析起來(lái)這句話也就是個(gè)提醒而已,寫(xiě)不寫(xiě)不影響后續(xù)責(zé)任的判定。
附表 建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量匯總表
指南要求:
填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量匯總表,其中現(xiàn)有工程污染物排放情況根據(jù)排污許可證執(zhí)行報(bào)告填寫(xiě),無(wú)排污許可證執(zhí)行報(bào)告或執(zhí)行報(bào)告中無(wú)相關(guān)內(nèi)容的,通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算現(xiàn)有工程污染物排放情況。

這個(gè)表沒(méi)啥說(shuō)的,很清楚。但是讓人迷惑的是計(jì)算公式,⑥=①+③+④-⑤,為什么本項(xiàng)目建成后全廠排放量不是按現(xiàn)有工程許可排放量②計(jì)算,而是按現(xiàn)有工程排放量(實(shí)際排放量)①算(這里隱含著一個(gè)關(guān)系,就是①≤②)。
如果上年度企業(yè)未達(dá)產(chǎn),比如只有50%的產(chǎn)量,或者環(huán)保設(shè)施凈化效率比設(shè)計(jì)效率高挺多,那污染物實(shí)際排放量也比許可量少很多。
這個(gè)表其實(shí)就是“三本賬”,如果主管部門(mén)按這個(gè)表來(lái)控制企業(yè)建成后污染物排放量的話,那是不是環(huán)保做得越好的企業(yè),越吃虧。因?yàn)槠髽I(yè)做得越好,①越小,那么項(xiàng)目建成后,全廠排放量⑥也越小。
不知不覺(jué),原項(xiàng)目的許可排量就被收走了(收走量=②-①,不考慮以新帶老),環(huán)保做得越好,收的越多,這不合理啊。
這樣的話,誰(shuí)還敢做好啊,萬(wàn)一明年環(huán)保凈化效率降了點(diǎn),那我豈不是超量了?企業(yè)為什么要這樣逼自己?一開(kāi)始效率就不弄這么高不更好?
這個(gè)設(shè)計(jì),讓人很蒙,很萌。制度設(shè)計(jì)應(yīng)該是催人向好啊,咋催人向差了呢?

附圖
指南要求
附圖主要包括建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況可附具現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖、地下水和土壤跟蹤監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖等。附圖中應(yīng)標(biāo)明指北針、圖例及比例尺等相關(guān)圖件信息。
項(xiàng)目地理位置圖主要包括:項(xiàng)目在行政區(qū)的位置圖、項(xiàng)目在工業(yè)區(qū)的位置圖(如需)、項(xiàng)目與生態(tài)紅線、保護(hù)區(qū)等的相互關(guān)系圖(如需)、項(xiàng)目周邊環(huán)境圖
廠區(qū)平面布置圖:主要包括廠區(qū)平面圖(如果廠子大的話)、車(chē)間平面布置圖
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖
現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖(如有)
環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃圖(如需)
項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀照片(如需)
結(jié)語(yǔ)
至此,環(huán)評(píng)報(bào)告表入門(mén)系列文章更新完畢。
實(shí)際操作中,由于總工、專(zhuān)家、評(píng)估部門(mén)、審批部門(mén)的要求和調(diào)性差異,請(qǐng)根據(jù)要求補(bǔ)充其他內(nèi)容,或調(diào)整格式等。
如果對(duì)大家有用,可以關(guān)注下一期,歡迎分享擴(kuò)散。
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環(huán)評(píng)報(bào)告表編制入門(mén) 第四課:主要環(huán)境影響和保護(hù)措施(二)
作者:不止環(huán)評(píng),首發(fā)于同名公眾號(hào) 本文大概:5000字 閱讀需要:大約13分鐘前情提要書(shū)接上文。上一篇文章講到了施工期主要環(huán)保措施和運(yùn)營(yíng)期廢氣的主要環(huán)保措施。今天接著往下說(shuō),講廢
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