我是不止環(huán)評，一個環(huán)保咨詢行業(yè)的從業(yè)7年的技術(shù)人員，環(huán)評工程師。

01評價工作程序

第一步：風(fēng)險調(diào)查。對內(nèi)調(diào)查危險源，包括危險物質(zhì)Q和工藝特點M（兩者決定了系統(tǒng)的危險性P）；對外調(diào)查周邊環(huán)境敏感目標(biāo)（判定環(huán)境敏感程度E）。

第二步：風(fēng)險潛勢初判。根據(jù)第一步調(diào)查得出的P和E，判定項目的環(huán)境風(fēng)險潛勢。判定表格矩陣見后文。不同的風(fēng)險潛勢對應(yīng)不同的評價等級。

第三步：風(fēng)險識別。識別內(nèi)容共四項：風(fēng)險源項、風(fēng)險類型、可能擴散途徑和可能影響后果。

第四步：風(fēng)險事故情形分析。就是設(shè)定最大可信事故，并分析其風(fēng)險源強、選擇相應(yīng)的模型和參數(shù)。

第五步：風(fēng)險預(yù)測與評價。根據(jù)上一步確定的模型與參數(shù)，進行風(fēng)險預(yù)測，并評價是否可防控。

第六步：提出相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險管理措施。

第七步：評價結(jié)論與建議。

02評價工作等級劃分

環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分為一級、二級、三級。

根據(jù)建設(shè)項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險潛勢，按照導(dǎo)則表1（下段文字）確定評價工作等級。

風(fēng)險潛勢為Ⅳ及以上（IV+），進行一級評價；

風(fēng)險潛勢為Ⅲ，進行二級評價；

風(fēng)險潛勢為Ⅱ，進行三級評價；

風(fēng)險潛勢為Ⅰ,可開展簡單分析。

潛勢，用大白話說就是潛在的勢能（第一篇文章里說過，這里再絮叨一遍），它是建設(shè)項目在未采取風(fēng)險防控措施的情況下固有的、潛在的風(fēng)險狀況。

就和人的潛能一樣，是本身蘊含的。教育可以使?jié)撃芗ぐl(fā)；而風(fēng)險防控可以壓制風(fēng)險的潛能，萬一沒壓制住，還有一道防范、減緩、收集、監(jiān)測等措施，去化解風(fēng)險產(chǎn)生的負(fù)面環(huán)境效應(yīng)。

導(dǎo)則里關(guān)于評價等級劃分、風(fēng)險潛勢判定等內(nèi)容和程序是倒敘形式給出的。這里先提上來簡單說一下。

根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，根據(jù)建設(shè)項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性（P）和所在地的環(huán)境敏感性（E）確定環(huán)境風(fēng)險潛勢。

而危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性（P）的判定是根據(jù)危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點（M）進行判斷。

這個工作程序，略微復(fù)雜和燒腦。需要幾次中間判斷過程。

另外，當(dāng)Q＜1，可直接判斷風(fēng)險潛勢為I，評價工作等級為簡單分析。

對于環(huán)境敏感度E的判定，大氣、地表水、地下水等三個要素，又可以拆分為幾個不同的影響因素。

比如，大氣環(huán)境敏感程度由環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境敏感性及人口密度共同決定；地表水環(huán)境敏感程度受受納水體功能敏感性，下游環(huán)境敏感目標(biāo)情況等共同決定；地下水環(huán)境敏感程度受地下水功能敏感性與包氣帶防污性能等共同決定。

這又是幾個對照表格，在附錄D，這里不贅述了，直接對照即可。

無論是準(zhǔn)備考試，還是主業(yè)環(huán)評，這個判定程序是風(fēng)險評價的基礎(chǔ)，要記牢。

03評價工作內(nèi)容

4.4.1 環(huán)境風(fēng)險評價基本內(nèi)容包括風(fēng)險調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險潛勢初判、風(fēng)險識別、風(fēng)險事故情形分析、風(fēng)險預(yù)測與評價、環(huán)境風(fēng)險管理等。

4.4.2 基于風(fēng)險調(diào)查，分析建設(shè)項目物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和環(huán)境敏感性，進行風(fēng)險潛勢的判斷，確定風(fēng)險評價等級。

4.4.3 風(fēng)險識別及風(fēng)險事故情形分析應(yīng)明確危險物質(zhì)在生產(chǎn)系統(tǒng)中的主要分布，篩選具有代表性的風(fēng)險事故情形，合理設(shè)定事故源項。

這三條內(nèi)容在前面都已經(jīng)講過了。

4.4.4 各環(huán)境要素按確定的評價工作等級分別開展預(yù)測評價，分析說明環(huán)境風(fēng)險危害范圍與程度，提出環(huán)境風(fēng)險防范的基本要求。

注意：不同環(huán)境要素得出的環(huán)境風(fēng)險潛勢是不同的，但是對于某一個建設(shè)項目來說，其環(huán)境風(fēng)險潛勢只有一個，為各要素等級的相對高值。

所以，一個項目的風(fēng)險評價等級只有一個。不要在一個報告里出現(xiàn)大氣風(fēng)險評價二級、地表水風(fēng)險評價三級、地下水風(fēng)險評價簡單分析這種錯誤了。

有不少的報告是這樣寫的。

4.4.4.1 大氣環(huán)境風(fēng)險預(yù)測。

一級評價需選取最不利氣象條件和事故發(fā)生地的最常見氣象條件，選擇適用的數(shù)值方法進行分析預(yù)測，給出風(fēng)險事故情形下危險物質(zhì)釋放可能造成的大氣環(huán)境影響范圍與程度。對于存在極高大氣環(huán)境風(fēng)險的項目，應(yīng)進一步開展關(guān)心點概率分析。

二級評價需選取最不利氣象條件，選擇適用的數(shù)值方法進行分析預(yù)測，給出風(fēng)險事故情形下危險物質(zhì)釋放可能造成的大氣環(huán)境影響范圍與程度。

三級評價應(yīng)定性分析說明大氣環(huán)境影響后果。

4.4.4.2 地表水環(huán)境風(fēng)險預(yù)測。

一級、二級評價應(yīng)選擇適用的數(shù)值方法預(yù)測地表水環(huán)境風(fēng)險，給出風(fēng)險事故情形下可能造成的影響范圍與程度；

三級評價應(yīng)定性分析說明地表水環(huán)境影響后果。

4.4.4.3 地下水環(huán)境風(fēng)險預(yù)測。

一級評價應(yīng)優(yōu)先選擇適用的數(shù)值方法預(yù)測地下水環(huán)境風(fēng)險，給出風(fēng)險事故情形下可能造成的影響范圍與程度；

低于一級評價的，風(fēng)險預(yù)測分析與評價要求參照HJ 610（地下水導(dǎo)則） 執(zhí)行。

那么參照HJ610的哪些內(nèi)容執(zhí)行呢？筆者認(rèn)為是HJ610（地下水導(dǎo)則）中的9.9預(yù)測內(nèi)容與10.3評價方法。

4.4.5 提出環(huán)境風(fēng)險管理對策，明確環(huán)境風(fēng)險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求。

這里也是一個模糊的地方。

明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，這個要求指的是編制還是編制并備案？依據(jù)是風(fēng)險評價等級還是應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定？？

不具有操作性。許多很小的項目，風(fēng)險也很低（簡單分析），但報告表里都提出了編制應(yīng)急預(yù)案并備案的要求。

有點小題大做了。

4.4.6 綜合環(huán)境風(fēng)險評價過程，給出評價結(jié)論與建議。

具體評價結(jié)論與建議包括哪些內(nèi)容，下文再說。

04評價范圍

4.5.1 大氣環(huán)境風(fēng)險評價范圍：

一級、二級評價距建設(shè)項目邊界一般不低于5 km；

三級評價距建設(shè)項目邊界一般不低于3 km。

油氣、化學(xué)品輸送管線項目一級、二級評價距管道中心線兩側(cè)一般均不低于200 m；三級評價距管道中心線兩側(cè)一般均不低于100 m。

當(dāng)大氣毒性終點濃度預(yù)測到達距離超出評價范圍時，應(yīng)根據(jù)預(yù)測到達距離進一步調(diào)整評價范圍。

4.5.2 地表水環(huán)境風(fēng)險評價范圍參照HJ 2.3 確定。

4.5.3 地下水環(huán)境風(fēng)險評價范圍參照HJ 610 確定。

4.5.4 環(huán)境風(fēng)險評價范圍應(yīng)根據(jù)環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況、事故后果預(yù)測可能對環(huán)境產(chǎn)生危害的范圍等綜合確定。

項目周邊所在區(qū)域，評價范圍外存在需要特別關(guān)注的環(huán)境敏感目標(biāo)，評價范圍需延伸至所關(guān)心的目標(biāo)。

好了，到這里，環(huán)境風(fēng)險導(dǎo)則伴你讀第二部分就結(jié)束了，有什么不對的地方，可留言指出，望不吝賜教。

如果對大家有用，歡迎關(guān)注下一期。