環(huán)評故事
環(huán)評路上的北京之緣
2002年,《環(huán)境影響評價法》頒布,彼時的我剛剛步入大學(xué)校門,在校期間雖學(xué)過環(huán)評課程,但略知皮毛、了解甚少。2009年,畢業(yè)進入山東省環(huán)科院開啟了環(huán)評之路,工作之后曾歷經(jīng)艱難險阻,而十年磨礪、所獲頗豐。當(dāng)要提筆寫下我與環(huán)評的故事時,才驀然發(fā)現(xiàn),我的環(huán)評之路與北京結(jié)下了不解之緣。
(一)初來乍到
2009年,我參加工作接觸的第一個項目是中石化某廠的油品升級項目。當(dāng)時《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,項目環(huán)評需經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,再報環(huán)保部門審批,所以中石化在北京組織了專家預(yù)審。
那一年,對于環(huán)評,對于北京,都是初來乍到。第一次向?qū)<覅R報,作為一名新手十分忐忑。第一次進京,一切又很新鮮,可時間匆匆,只遠遠觀望了鳥巢、水立方。
(二)聆聽大咖授課
2011年,當(dāng)時《建設(shè)項目環(huán)境影響評價崗位證書管理辦法》還在實施,我報名參加了上崗證培訓(xùn)。那時要到北京現(xiàn)場學(xué)習(xí)考試。
那一年,是一次學(xué)習(xí)之旅,再次踏上北上的火車,現(xiàn)場聆聽了環(huán)評界名師大咖的授課。閑暇之時,還去感受了清華北大的氣氛。
(三)承擔(dān)部批項目
2013年,我擔(dān)任項目負責(zé)人的某燃煤電廠環(huán)評報告編制完成。按當(dāng)時的審批權(quán)限,這類項目環(huán)評由原環(huán)境保護部審批。這是我承擔(dān)的第一個部批項目。
那一年,從報批到評審,幾次進京,第一次見到了環(huán)保部、第一次看到了天安門。項目評審會是在北京會議中心召開的,那兩天切實感受到了部批項目的緊張,也感受到了部評估中心和專家們的嚴(yán)謹(jǐn)、認真。
(四)借調(diào)部評估中心
2018年,我經(jīng)單位推薦借調(diào)到生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心掛職鍛煉一年,在戰(zhàn)略規(guī)劃部從事規(guī)劃環(huán)評審核、“三線一單”研究等工作。
那一年,角色發(fā)生了轉(zhuǎn)換,我從環(huán)評編寫者,成為了評估者、甚至是政策制定的參與者,其中參與的“區(qū)域-規(guī)劃-項目環(huán)評銜接研究”還得到了部領(lǐng)導(dǎo)的批示,開闊了視野,積累了經(jīng)驗,受益匪淺。那一年,結(jié)識了評估中心和來自五湖四海兄弟單位的同仁、良師、益友,也領(lǐng)略了北京的四季風(fēng)景。
(五)結(jié)語
近些年,隨著生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,取消行業(yè)預(yù)審、取消上崗證和環(huán)評資質(zhì)、下放審批權(quán)限等等,許多經(jīng)歷都成為了記憶,宛如昨天。
回顧環(huán)評的路,我對環(huán)評領(lǐng)域的認知由小及大、從陌生到熟悉,豐富了知識和經(jīng)驗。就如同環(huán)評路上的北京之緣,將首都的地圖在我面前徐徐展開,綻放出美麗的畫卷。
二十年,時過境遷?!董h(huán)境影響評價法》作為綠水青山的重要保障,她堅守著“源頭預(yù)防”的陣地,初心絲毫未減。而我,作為一名生態(tài)環(huán)保鐵軍,投身污染防治攻堅戰(zhàn),也還是從前那個少年,沒有一絲絲改變!
作者:李春曉
山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院有限公司