該機場位于我國東部濱海地區(qū)，該區(qū)域是我國鳥類重要的棲息地之一，而機場各選址影響區(qū)域卻又無法完全避讓鳥類棲息地，機場建設對鳥類影響的可接受程度，關乎環(huán)境影響報告書結論的可行性。本機場環(huán)境影響評價的重點工作之一即是在科學、客觀評價的基礎上，提出可靠的生態(tài)環(huán)境保護措施，使機場建設與運行對鳥類的影響降至最低，為機場在環(huán)境影響方面的決策提供依據。

評價過程中，項目組充分收集了評價區(qū)域鳥類歷史調查相關資料、涉及到鳥類棲息地的濕地保護與建設等相關規(guī)劃，查閱了國內外噪聲對鳥類影響評價標準（閾值）相關研究文獻；同時，對評價范圍鳥類生態(tài)現(xiàn)狀亦進行了深入細致的實地調查。在此基礎之上，根據機場飛行程序、機型及業(yè)務量預測等數據，對不同季節(jié)下飛機進場、離場航跡對鳥類棲息地及各種活動行為進行了針對性地影響評價，最終從優(yōu)化機場跑道使用方案及飛行程序、機場周邊土地開發(fā)利用方式及相關規(guī)劃優(yōu)化調整、鳥類遷徙期監(jiān)測預警、鳥情跟蹤觀測研究等方面提出鳥類保護措施。報告書上報審批部門后，審批部門亦格外重視機場建設對鳥類的影響，在環(huán)評報告書評審會上邀請了國內9位權威專家，且其中半數專家重點聚焦在鳥類影響評價部分，同時還設置了鳥類影響評審分會場。本次評價中采用生態(tài)評價標準（閾值），提出的跟蹤監(jiān)測、科學研究等措施，在以往類似環(huán)評中極為少見，且在原生態(tài)導則中亦無明確的要求，但正是因為這些“非常規(guī)”的措施，才保證了項目對鳥類的影響降至最低，從生態(tài)保護方面為機場建設提供了科學的支撐。環(huán)評報告書最終得到評審會專家組的認可，并取得了生態(tài)環(huán)境主管部門的批復。

通過對該項目的回顧，我對新版生態(tài)導則修訂的必要性和意義也有了更為深刻的認識和理解，相信今后在新導則的指引下，生態(tài)評價工作能開展的更科學、合理。同時，也使我認識到通過扎實開展一項環(huán)評項目，不僅可對某個領域生態(tài)環(huán)境政策、生態(tài)環(huán)境保護技術及未來動向會有更為全面的了解，還可通過編寫環(huán)評文件形成一種邏輯性、系統(tǒng)性的思維方法，這些對今后的工作都是寶貴的經驗和財富。

作者：趙永強

北京國寰環(huán)境技術有限責任公司